Khó tạm giữ người nước ngoài vi phạm

Thực trạng này được thiếu tá Nguyễn Minh Tuấn (Đội trưởng đội xử lý vi phạm người nước ngoài - Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an TP HCM) nêu với Đoàn đại biểu Quốc hội tại buổi làm việc ngày 25/2, về tình hình thực hành Luật xử lý vi phạm hành chính trong 5 năm qua.

TP HCM hiện có nhiều trường hợp lang thang, cơ nhỡ, không xác định được nhân thân. Trong khi chờ xác minh, công an không được tạm giữ - theo quy định tại Điều 112 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà phải đề xuất với trọng điểm bảo trợ từng lớp tạm đưa vào đây. Tuy nhiên, các trọng điểm cũng hạn chế thu nhận.

Thiếu tá Nguyễn Minh Tuấn tại buổi làm việc hôm nay. Ảnh: Trung Sơn.

Ngoài ra, lượng người nước ngoài vi phạm luật pháp tại TP HCM ngày một tăng qua các năm. Việc giữ người nước ngoài có dấu hiệu vi phạm hình sự cũng rất phức tạp. "Với những người vi phạm nhưng chưa củng cố được bằng cớ để khởi tố, nếu công an thả ra họ dễ bỏ trốn, nhưng nếu muốn giữ lại thì không có chỗ tạm giữ", thiếu tá Tuấn nói.

Hiện, Bộ Công an có hai cơ sở lưu giữ người nước ngoài vi phạm trong thời gian chờ trục xuất ở phía Bắc và phía Nam. Với lượng người nước ngoài vi phạm bị trục xuất càng ngày càng tăng, hai cơ sở này đang quá tải. Mặt khác, thủ tục hành chính đưa người nước ngoài vào đây rất nhiêu khê. bởi vậy, ông Tuấn kiến nghị Bộ Công an cho Công an TP HCM lập nơi tạm giữ, thậm chí đề xuất có nơi tạm giữ đặc thù dành cho người nước ngoài.

Trả lời lo ngại của một số đại biểu Quốc hội về vấn đề "ăn - chia" trong xử lý vi phạm hành chính , thượng tá Lê Mạnh Hà (Phó phòng tham vấn Công an TP HCM) nói, đối với lĩnh vực CSGT, Công an thành phố đã có nhiều biện pháp để phòng chống bị động như trang bị thu thanh, ghi hình khi thực thi nhiệm vụ; lập các tổ công tác theo dõi các tổ phẳng phiu, định vị khu vực kè. Các sự việc có phản chiếu đều được kết nạp và xử lý khá nhanh.

Thông tin thêm, Trung tá Nguyễn Trọng Sơn (Phó Phòng CSGT - PC08) cho biết, hiện Bộ Công an, Công an TP HCM và cả Phòng PC08 đã thành lập các tổ công tác mật phục các đội viên kè trên đường, nếu có hành vi "cưa đôi", tổ công tác sẽ lập biên bản xử lý ngay.

Gã "ăn xin xuyên nhà nước" Benjamin Holst trên đường Hoàng Sa, gần cầu Công Lý (quận 3, TP HCM). Ảnh: Facebook.

Theo đại tá Dương Văn Phóng (Phó Giám đốc Công an TP HCM), công tác phòng chống bị động luôn được Đảng ủy, Ban giám đốc Công an thành thị quan tâm. Đơn vị đã thực hành nhiều biện pháp dự phòng, ngăn chặn, giáo dục, tăng cường rà soát, giám sát, mở đường dây nóng ở toàn bộ đơn vị trực thuộc. "Nếu có sự việc xảy ra chúng tôi xử lý rất nghiêm và rất nhanh, không để kéo dài", ông Phóng nói.

Tại buổi khảo sát, Công an TP HCM cũng nêu ra một số khó khăn, vướng mắc như: tình trạng cho thuê căn hộ chung cư để hoạt động mại dâm, ma tuý, "bay lắc", tù công nghệ cao... khiến việc quản lý tạm trú rất khó khăn. Còn việc xử lý vật chứng, công cụ vi phạm hành chính quá hạn tạm giữ bị "tắc" gần 2 năm qua do luật pháp hiện hành quy định thẩm quyền chuẩn y phương án xử lý vật chứng, phương tiện vi phạm hành chính (thuộc diện đối tượng phải trưng thu) của Công an tỉnh, thành thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Công an. Công an tỉnh thành đã kiến nghị vấn đề này nhưng đến nay vẫn chưa giải quyết được.

Bà Văn Thị Bạch Tuyết (Phó Đoàn đại biểu Quốc hội TP HCM) cho rằng, kinh tế ngày càng phát triển dẫn đến phát sinh nhiều vấn đề trong quản lý trật tự tầng lớp. Nhiều người lợi dụng một số điều khoản luật pháp chưa rõ, chưa kĩ để phi pháp. Bên cạnh đó, các quy định pháp luật dù nhiều nhưng có những quy định chưa đáp ứng thực tại, có những nội dung chưa rõ, chưa quy định, có vấn đề quy định nhưng khó thực hiện, hoặc nhiều vấn đề mới chưa được đề cập.

Bà Tuyết yêu cầu Công an đô thị tụ hội tuốt những điều bất cập, vướng mắc để Đoàn đại biểu Quốc hội gửi Chính phủ, các bộ ngành liên tưởng và kiến nghị một số vấn đề đối với UBND đô thị, HĐND thành thị.

Trung Sơn